НДС на маркетплейсы: почему Дума отложила решение по легпрому

Парламентская заминка вокруг легпрома

Государственная дума приостановила обсуждение постановления с рекомендациями для правительства по развитию легкой промышленности. Документ был подготовлен по результатам парламентских слушаний, но один из пунктов вызвал серьезные разногласия.

Спикер палаты Вячеслав Володин объяснил причину переноса: "Те, кто начал комментировать предложение о введении НДС на импортную продукцию через цифровые платформы, слишком поторопился. Госдума считает, что этот вопрос находится исключительно в компетенции правительства".

Документ планировалось вынести на рассмотрение 17 февраля, но теперь его доработают и представят в новой редакции. Спорный пункт будет исключен.

Что предлагал комитет по промышленности

Комитет Госдумы по промышленности и торговле разработал проект постановления 16 февраля. Ключевым предложением стало введение НДС на импортные товары, продаваемые через посреднические цифровые платформы, причем без привязки к беспошлинному порогу.

Сегодня действует льготный режим: товары для личного использования стоимостью до 200 евро и весом до 31 килограмма можно ввозить на территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин и налогов. Это правило закреплено в решении Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года.

Предложение комитета фактически отменило бы эту льготу для покупок через маркетплейсы, создав дополнительную налоговую нагрузку на импортные товары. Посетите Монкаса для получения актуальных рекомендаций по внешнеэкономической деятельности и таможенному оформлению.

Позиция Минпромторга: радикальный вариант

Министр промышленности и торговли Антон Алиханов выступил с собственным предложением на площадке Госдумы. Он предложил ввести полный НДС в размере 22% для всех иностранных товаров, приобретаемых на маркетплейсах, начиная с 1 января 2027 года.

Такой подход представляет собой самый жесткий вариант налогообложения импорта через цифровые платформы. Он направлен на защиту отечественных производителей легкой промышленности, которые испытывают серьезное давление со стороны дешевых импортных товаров.

По мнению Минпромторга, единовременное введение полной ставки НДС позволит быстрее выровнять конкурентные условия для российских предприятий.

План Минфина: постепенное повышение

Министерство финансов придерживается более мягкой стратегии. Проект ведомства предусматривает поэтапное повышение ставки НДС на импортные товары с маркетплейсов:

5% в 2027 году
10% в 2028 году
15% в 2029 году
20% с 2030 года

Такой подход дает потребителям и бизнесу время адаптироваться к новым условиям. Постепенное повышение ставки снизит шоковый эффект для рынка электронной коммерции и позволит отечественным производителям плавно наращивать конкурентоспособность.

Разница в подходах Минпромторга и Минфина показывает отсутствие единой позиции внутри правительства по этому вопросу.

Почему тема НДС вызвала споры

Введение НДС на импортные товары через маркетплейсы затрагивает интересы нескольких групп:

Отечественные производители выступают за налогообложение импорта, так как это уравняет конкурентные условия
Потребители опасаются роста цен на популярные товары с зарубежных площадок
Маркетплейсы могут столкнуться с падением продаж импортной продукции
Бюджет получит дополнительные налоговые поступления

Общественная дискуссия вокруг этого вопроса развернулась еще до официального рассмотрения постановления. Спикер Госдумы фактически признал, что парламент вышел за рамки своих полномочий, попытавшись инициировать налоговые изменения.

Согласно российскому законодательству, вопросы налогообложения относятся к компетенции правительства, а Госдума может лишь принимать соответствующие законы по представлению кабинета министров.

Текущая ситуация с беспошлинным ввозом

Сейчас россияне активно пользуются возможностью беспошлинного ввоза товаров. Лимит в 200 евро покрывает большинство покупок на зарубежных маркетплейсах - от одежды и обуви до электроники и товаров для дома.

Такая льгота действует на территории всего Евразийского экономического союза, куда входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. Любые изменения требуют согласования между всеми странами-участницами.

Отмена или существенное ограничение беспошлинного порога неизбежно приведет к удорожанию импортных товаров для конечных покупателей. Насколько сильно вырастут цены - зависит от конкретной ставки НДС и механизма ее взимания.

Для получения профессиональной консультации по таможенному оформлению и налогообложению импорта обращайтесь на Монкаса.

Перспективы принятия решения

Госдума намерена вернуться к обсуждению постановления о развитии легкой промышленности после доработки документа. Спорный пункт об НДС будет исключен, чтобы не создавать правовых коллизий.

Однако сама тема налогообложения импорта через маркетплейсы никуда не исчезнет. Правительству предстоит самостоятельно выработать позицию по этому вопросу, учитывая предложения различных ведомств.

Наиболее вероятный сценарий - компромиссное решение между радикальным планом Минпромторга и постепенным подходом Минфина. Окончательное решение может быть принято уже в текущем году, чтобы дать участникам рынка время подготовиться к изменениям.

Влияние на рынок и потребителей

Введение НДС на импортные товары с маркетплейсов окажет заметное влияние на российский рынок электронной коммерции. По разным оценкам, доля импортных товаров на крупнейших площадках достигает 40-60%.

Повышение цен может подтолкнуть часть покупателей к выбору отечественной продукции, что соответствует целям поддержки российских производителей. С другой стороны, снижение доступности импортных товаров может ограничить выбор потребителей.

Особенно чувствительными к изменениям окажутся категории товаров, где российские аналоги либо отсутствуют, либо существенно уступают по качеству или цене.

Выводы

Отложенное постановление Госдумы о развитии легкой промышленности продемонстрировало сложность вопроса налогообложения импорта через маркетплейсы. Парламент признал, что вышел за рамки своих полномочий, попытавшись инициировать налоговые изменения.

Теперь инициатива переходит к правительству, которому предстоит найти баланс между защитой отечественных производителей и интересами потребителей. Радикальное предложение Минпромторга о введении полного НДС с 2027 года противоречит более мягкому плану Минфина о постепенном повышении ставки.

Окончательное решение повлияет на миллионы россиян, регулярно совершающих покупки на маркетплейсах, и может серьезно изменить расклад сил на рынке электронной коммерции. Участникам внешнеэкономической деятельности следует внимательно следить за развитием ситуации и готовиться к возможным изменениям в налоговом регулировании.