ФТС меняет правила: декларации распределят по загрузке с марта 2026

Что меняется в таможенном оформлении

Российская таможенная система готовится к очередной трансформации. Минфин разрабатывает документ, который запустит принципиально новый подход к распределению электронных деклараций между центрами электронного декларирования. Старт намечен на 1 марта 2026 года - именно тогда ФТС начнет применять обновленную методику работы с документами импортеров и экспортеров.

Глава таможенной службы Валерий Пикалев представил суть реформы премьер-министру Михаилу Мишустину 14 января. Проект нормативного акта, который появился для публичного обсуждения еще в ноябре, сейчас проходит стадию доработки и согласований в профильных ведомствах.

Традиционная практика, когда декларации попадали в определенный ЦЭД в зависимости от типа транспорта или региона регистрации компании-декларанта, уйдет в прошлое. Вместо этого система будет анализировать текущую загруженность всех доступных центров и автоматически направлять документы туда, где очередь меньше.

Как будет работать новая система

Принцип распределения становится максимально простым - электронная декларация отправляется в наименее загруженный центр обработки. Декларанту больше не нужно отслеживать, какой конкретно ЦЭД займется его документами. География перестает быть определяющим фактором.

Валерий Пикалев объяснил премьеру логику нововведения предельно ясно: компания, отправляющая декларацию, даже не узнает, в каком городе или регионе страны ее обработают. Система сама найдет оптимальный вариант исходя из реальной рабочей нагрузки таможенных специалистов.

Однако существуют исключения из общего правила. Пояснительная записка к проекту приказа четко определяет ситуации, когда декларации по-прежнему будут направляться на специализированные таможенные посты. Это касается грузов с особым статусом - подакцизной продукции, радиоактивных материалов, товаров для особых экономических зон. Также традиционный порядок сохранится для бумажных деклараций и некоторых других специфических случаев, требующих узкой компетенции конкретного центра.

Для практического понимания, как работать в новых условиях внешнеэкономической деятельности, полезные рекомендации можно найти на Монкаса.

Мнение экспертов и бизнеса

Участники внешнеэкономической деятельности и специалисты таможенного права в основном положительно восприняли грядущие изменения. Главное преимущество видят в равномерном распределении нагрузки между таможенными органами - это должно устранить ситуации, когда одни ЦЭДы перегружены работой, а другие простаивают.

Повышение скорости обработки деклараций - еще один ожидаемый эффект. Когда документы автоматически попадают в свободный от очередей центр, время ожидания решения таможни естественным образом сокращается. Прозрачность процесса тоже должна вырасти благодаря унификации подходов.

Тем не менее эксперты обращают внимание на потенциальную сложность. Судебное обжалование решений таможенного органа по закону происходит по месту нахождения этого органа. Если декларацию компании из Владивостока обработает ЦЭД в Калининграде, возникнет вопрос территориальной подсудности. Импортерам придется либо отправляться через всю страну для участия в судебных заседаниях, либо нести расходы на представителей в отдаленных регионах.

Перспективы внедрения

До запуска новой системы остается чуть больше года. За это время приказ Минфина должен пройти все необходимые согласования и получить официальное утверждение. ФТС предстоит подготовить техническую инфраструктуру и обучить сотрудников работе по обновленному регламенту.

Оптимизация таможенных процедур - часть масштабной программы правительства по улучшению условий ведения бизнеса в России. Автоматизация и цифровизация государственных услуг постепенно устраняют бюрократические барьеры, которые раньше замедляли внешнеторговые операции.

Компаниям, занимающимся импортом и экспортом, стоит заранее изучить особенности грядущих перемен. Понимание механизмов работы обновленной системы поможет эффективно планировать логистику и избежать непредвиденных задержек на границе.

Практические советы для участников ВЭД

Подготовка к переходу на новый порядок начинается уже сейчас. Компаниям рекомендуется пересмотреть внутренние процедуры подачи деклараций и убедиться, что документация соответствует всем требованиям независимо от того, какой центр будет ее обрабатывать.

Особое внимание следует уделить юридической подготовке к возможным спорам с таможней. Если ваш бизнес часто сталкивается с необходимостью оспаривать решения таможенных органов, стоит заранее продумать стратегию взаимодействия с судами в разных регионах. Возможно, имеет смысл установить партнерские отношения с юридическими компаниями в крупных городах, где расположены основные ЦЭДы.

Детальные консультации по адаптации к новым правилам таможенного оформления доступны на Монкаса, где собраны актуальные материалы для участников внешнеэкономической деятельности.

Нововведение обещает сделать таможенное оформление быстрее и удобнее для большинства участников рынка. Главное - грамотно подготовиться к переменам и использовать преимущества автоматизированной системы распределения деклараций в своих интересах.