Чипирование питомцев: зачем власти хотят учитывать каждую кошку и собаку

Что предлагают власти

Депутаты Госдумы во главе с Ниной Останиной выступили с предложением создать общероссийский реестр домашних питомцев. Законопроект уже получил предварительное одобрение правительства, хотя и с серьезными оговорками о необходимости доработки. Суть инициативы проста - каждое домашнее животное должно получить уникальную метку и попасть в федеральную информационную систему.

Для этих целей планируют использовать ФГИС "ВетИС" - базу данных Россельхознадзора, которая сейчас работает только с сельскохозяйственными животными. Получается, что скоро в одной системе окажутся и коровы с свиньями, и домашние кошки с собаками. Правда, систему придется существенно переделать.

Зачем нужна маркировка питомцев

Авторы законопроекта видят в электронном учете животных решение сразу нескольких важных задач. Во-первых, чипирование поможет владельцам быстрее находить потерявшихся любимцев. Представьте - нашли бездомную собаку, просканировали чип, и сразу видно, кому она принадлежит.

Во-вторых, единая база данных станет мощным инструментом в борьбе с распространением инфекционных заболеваний среди животных. Ветеринары смогут оперативно отслеживать очаги заражения и принимать меры. В-третьих, система поможет контролировать популяцию бездомных животных - станет понятно, какие питомцы имеют хозяев, а какие нет.

Для тех, кто хочет разобраться в тонкостях законодательства о животных и других аспектах ведения бизнеса, Монкаса предлагает экспертную поддержку по широкому спектру вопросов.

Сколько это будет стоить

Законодатели решили не перекладывать все расходы на владельцев животных. Сама процедура внесения данных в систему останется бесплатной - государство берет эти затраты на себя. А вот за установку чипа или другой формы маркировки придется заплатить самим хозяевам питомцев.

Конкретные цены в законопроекте не указаны, но можно ориентироваться на текущую стоимость добровольного чипирования - обычно она составляет от полутора до трех тысяч рублей в зависимости от региона и клиники. При этом государству потребуется выделить около 67,5 миллионов рублей только на модернизацию информационной системы.

Какие вопросы остались без ответа

Правительство поддержало идею в целом, но указало на множество недоработок. Главная проблема - в документе не прописано, какие именно животные попадут под действие закона. Кошки и собаки - понятно, а как быть с хомяками, попугаями, черепахами? Этот список должно утвердить Министерство природных ресурсов.

Остается неясным, кто конкретно получит доступ к базе данных и будет вносить информацию о животных. Частные ветеринарные клиники смогут работать с системой или только государственные учреждения? Как будут проверять достоверность внесенных сведений и обновлять их при смене владельца или переезде?

Как это работает в других странах

Обязательное чипирование домашних животных давно стало нормой в Европе. В Великобритании, Франции, Германии владельцы обязаны маркировать своих питомцев, особенно при путешествиях между странами. Системы электронного учета помогают возвращать потерявшихся животных хозяевам в 80% случаев.

В некоторых европейских городах чипирование связано с налогообложением - владельцы платят ежегодный сбор за содержание собаки, а база данных помогает контролировать уплату этих взносов. Правда, в российском законопроекте о дополнительных налогах речь не идет.

Что будет дальше

Законопроект находится на начальной стадии рассмотрения. Правительство дало условное одобрение, но потребовало серьезных доработок текста. Депутатам предстоит уточнить множество деталей - от списка подлежащих учету видов до механизма работы системы.

Сроки вступления закона в силу пока не определены. Даже после принятия потребуется время на модернизацию информационной системы, разработку подзаконных актов и создание инфраструктуры для массовой маркировки животных по всей стране.

Если вы ведете бизнес, связанный с животными, или просто интересуетесь правовыми аспектами предпринимательства, специалисты Монкаса помогут разобраться во всех нюансах законодательства и подготовиться к грядущим изменениям.

Выводы

Идея создания единого реестра домашних животных выглядит логичной и своевременной. Электронный учет питомцев действительно может решить проблему поиска потерявшихся животных, помочь в борьбе с инфекциями и навести порядок с бездомными четвероногими. Однако успех инициативы зависит от качества проработки деталей - пока законопроект содержит больше вопросов, чем ответов. Владельцам животных остается следить за развитием ситуации и готовиться к возможным нововведениям.