6 шагов правительства по борьбе с теневой экономикой в 2025 году
Дата публикации

Правительство объявило войну теневой экономике
Власти России запустили системную кампанию по сокращению нелегального сектора экономики. 15 декабря в кабинете министров состоялась ключевая встреча под руководством Дмитрия Григоренко, вице-премьера и главы аппарата правительства. Именно ему поручено курировать реализацию программы по выводу бизнеса из тени. Уже на первой встрече был установлен жесткий дедлайн - все мероприятия должны быть реализованы к концу первого квартала 2026 года.
Представитель Григоренко сообщил о конкретных сроках законодательных изменений. Ответственным министерствам дали время до 26 января для подготовки и внесения документов в правительство. А уже к 1 марта все законопроекты должны попасть в Государственную Думу.
Масштабные изменения законодательства на горизонте
Для воплощения программы по легализации отдельных секторов экономики потребуется подготовить внушительный пакет законопроектов. Часть из них установит принципиально новое регулирование, другие внесут коррективы в уже действующие нормы. Как отметил собеседник, работа предстоит большая и многоплановая.
Министерство финансов уточнило, что изменения коснутся налогового законодательства, антиотмывочных норм, Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса и правил применения контрольно-кассовой техники. Масштаб преобразований говорит о серьезности намерений властей навести порядок в теневом секторе.
Если вы занимаетесь внешнеэкономической деятельностью и хотите быть в курсе всех изменений законодательства, посетите Монкаса - здесь вы найдете актуальную информацию и практические рекомендации.
Шесть направлений борьбы с серым бизнесом
Вице-премьер Александр Новак представил президенту концепцию плана, состоящую из шести ключевых направлений. Каждое из них нацелено на конкретный сегмент теневой экономики.
Легализация торговой сферы
Первым пунктом стала борьба с нелегальной торговлей. Власти планируют значительно усилить наказания за ведение коммерческой деятельности без государственной регистрации. Также под удар попадут те, кто игнорирует требования об использовании онлайн-касс. Это должно заставить торговцев выйти из тени и начать платить налоги.
Контроль за товарами из ЕАЭС
Второе направление касается товарооборота со странами Евразийского экономического союза. Здесь ключевую роль сыграет система СПОТ, которая радикально изменит правила игры. Теперь любой груз из государств ЕАЭС не сможет пересечь российскую границу без подтверждения со стороны заинтересованного налогового резидента страны.
Кроме того, система предполагает авансовую оплату НДС импортерами. Глава Федеральной таможенной службы Валерий Пикалев еще в октябре озвучил дату запуска - 1 апреля 2026 года. Это закроет одну из главных лазеек для серого импорта.
Выход трудовых отношений из тени
Третьим пунктом стала легализация рынка труда. Государство намерено законодательно закрепить четкие признаки трудовых отношений. Цель - предотвратить распространенную практику подмены полноценных трудовых договоров соглашениями с самозанятыми. Работодателей, которые будут продолжать такие схемы, ждет административная ответственность.
Контроль за наличными и криптовалютой
Четвертое направление затрагивает оборот наличных денег и цифровых валют. Планируется усилить контроль за вывозом наличности и золота за пределы страны. Отдельное внимание уделят криптовалютам - власти подготовят законодательство, регулирующее оборот цифровой валюты. В частности, введут ответственность за незаконный майнинг.
Борьба с нелегальным кредитованием
Пятым пунктом стал вывод из тени нелегального кредитования. Власти планируют ввести уголовную ответственность за незаконную деятельность по предоставлению потребительских кредитов. Это должно остановить работу теневых кредиторов, которые часто используют криминальные методы взыскания долгов.
Лицензирование табачного рынка
Шестое направление касается рынка табачной и никотиносодержащей продукции. Здесь предполагается ввести лицензирование как оптовой, так и розничной торговли. Это позволит государству контролировать весь цикл реализации табачных изделий и предотвратить нелегальную торговлю.
Для компаний, работающих в сфере ВЭД, важно заранее подготовиться к грядущим изменениям. Эксперты Монкаса помогут разобраться в новых требованиях и избежать проблем с законом.
Цели программы легализации
Представитель Министерства финансов подчеркнул главную задачу всех мероприятий - создание равных конкурентных условий для всех участников рынка. В первую очередь это касается сфер торговли, оказания услуг, кредитования и операций с цифровыми валютами.
Кроме того, план нацелен на вовлечение в легальный оборот товаров из серой зоны. Это касается как цепочек безналогового ввоза товаров из других государств, так и безналогового оборота внутри России. По мнению властей, такие меры помогут вернуть в бюджет миллиарды рублей, которые сейчас циркулируют в теневом секторе.
Что ждет бизнес
Грядущие изменения затронут практически все сферы экономики. Компаниям придется адаптироваться к новым правилам и требованиям. Те, кто работал в серой зоне, окажутся перед выбором - легализоваться или уйти с рынка.
Для добросовестных предпринимателей нововведения могут стать преимуществом. Когда все игроки работают по одинаковым правилам, конкуренция становится честнее. Однако потребуется время на перестройку бизнес-процессов и адаптацию к новым требованиям законодательства.
Система СПОТ, запуск которой намечен на апрель 2026 года, существенно усложнит жизнь серым импортерам. Необходимость получать подтверждение от налогового резидента и платить НДС авансом сделает схемы уклонения от налогов невыгодными.
Ужесточение наказаний за работу без регистрации и онлайн-касс заставит многих мелких торговцев выйти из тени. Административная и уголовная ответственность за различные нарушения станет серьезным сдерживающим фактором.
Введение четких критериев трудовых отношений положит конец массовому переводу сотрудников в самозанятые. Это улучшит социальную защищенность работников, но увеличит расходы работодателей на зарплатные налоги.
Контроль за криптовалютами и наличными деньгами сделает труднее отмывание доходов и вывод капитала. Лицензирование табачного рынка вытеснит нелегальных продавцов и увеличит поступления в бюджет.
Выводы
Правительство России взяло курс на масштабную борьбу с теневой экономикой. План, рассчитанный на реализацию до конца первого квартала 2026 года, охватывает шесть ключевых направлений - от торговли до криптовалют.
Предстоящие законодательные изменения затронут налоговое, антиотмывочное, административное и уголовное законодательство. Особое значение имеет запуск системы СПОТ для контроля за импортом из ЕАЭС, который начнется в апреле 2026 года.
Власти намерены создать равные условия для всех участников рынка и вернуть в легальный оборот товары и услуги из серой зоны. Бизнесу придется адаптироваться к новым реалиям, но для честных предпринимателей это может стать конкурентным преимуществом. Главное - заранее подготовиться к грядущим переменам и привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями.